为加强对涉密系统集成企业的监管和处罚力度，国家可以采取以下措施：

1. 建立健全的法律法规体系：制定和完善涉密系统集成企业管理的相关法律法规，明确企业的法律责任和违规行为的处罚措施，为监管和处罚提供有力的法律依据。
2. 加强监管机构建设：建立健全的涉密系统集成企业监管机构，加强对企业的日常监管和检查，企业遵守相关法律法规和保密要求。
3. 实施严格的许可制度：对涉密系统集成企业实施严格的许可制度，要求企业必须具备相应的资质和条件，才能获得从事涉密系统集成业务的许可。
4. 加强技术监管手段：利用的技术手段，如网络安全监测、数据分析等，对企业的涉密系统集成业务进行实时监测和评估，发现和防范潜在的安全风险。
5. 加大处罚力度：对违反法律法规和保密要求的涉密系统集成企业，依法依规进行严肃处理，包括罚款、吊销许可证、列入黑名单等，以起到震慑作用。
6. 加强行业自律：鼓励涉密系统集成企业加强行业自律，建立健全的内部管理制度和保密机制，提高企业的自我约束和自我管理能力。
7. 加强宣传教育：加强对涉密系统集成企业的宣传教育，提高企业的保密意识和法律意识，促使企业自觉遵守相关法律法规和保密要求。

总之，国家应当从法律法规、监管机构、许可制度、技术监管、处罚力度、行业自律和宣传教育等方面入手，加强对涉密系统集成企业的监管和处罚力度，国家秘密的安全。